台風19号

今回の台風19号は、日本各地に大きな被害をもたらした。2015年の常総市の大水害と比較しても、雨量においては、匹敵するほど、いやそれ以上だったのかもしれない。TVなどのマスコミの報道でも『命を守る行動をしてください』は、間違いなかったのだろう。

つくば市も桜川の水位が上昇して、『避難準備』・『避難所開設』・『避難勧告』と繰り返し災害速報が流れ、市民の皆様も大きな不安を感じた状況が続きました。

10月12日豪雨から翌日の13日の午後の田土部の堤防の状況をご覧ください。

続いて、14日の早朝で水位が無事に下がった状況もご覧ください。

全国的にみても、大きな災害であったが、ダムの緊急放流についての話題も注目された。緊急放流が本当に必要なものなのか?ダムの詳細を知らない一般の市民にしてみれば、理解不能なのかもしれない。今後、市民に緊急放流の意味を知らせることも必要なのかと感じた。

また、八ッ場ダムが10月1日から貯水試験を始めたことで、今回の台風の対策にも大きく役割を果たしたとの賞賛の声が上がっていることも注目しなければならないだろう。今後の日本全体で取り組む災害対策の基本的な考え方をもう一度、見直すきっかけになるだろうとも感じた。

国土交通省関東地方整備局の速報によると、13日午前5時現在の水位は標高573.2メートルとなり、満水時の水位(標高583メートル)まで10メートルほどに迫ったとのことだ。

周辺では11日未明から13日朝までに累計347ミリの雨が降り、山間部から流れ込んだ水でダム湖の水位は約54メートルも上昇した。八ッ場ダムがなかったら、群馬県が終わっていたという声もあがっている。「無駄な治水事業など無い」
「民主党政権のままだったら下流は今頃大洪水か」。脱ダム宣言をした旧民主党政権が実施したパフォーマンス仕分けのようなものはいらないだろう。

国も市町村ももう一度、国土強靭化と多様な天災による災害対策の抜本的な方針の見直しを迫られるのは、いうまでもない。そしてそれは、国民の命を守ることにつながることは間違いない。特に政治家の意識改革が必要だとも感じます。

Share

高エネ研南側未利用地の特別委員会(10月10日)

10月10日に、高エネルギー跡地利活用特別委員会が開催されました。

委員会では、あらかじめ議員から質問事項を(書面・メール)提出していまして、今回は、その質問に対して、執行部からの回答がありました。

主な内容は、下記の通り

1・公募の内容について

2・事業提案者からの説明はどのようなものだったか?

3・財政調整基金を取り崩すことについて

4・事業者の財務内容について

先の9月議会でも、私を含めて、大久保議員、滝口議員、小野議員からもあった内容とも重なる部分もあったが、執行部からの説明があった。

私が気になった点を少し下記に述べたいと思う。

まず、五十嵐市長が就任してから、高エネ跡地は、URに返還交渉をした。これは市長公約だったが、実現はできなかった。そこで、2017年5月に、執行部として庁内部署について、あの時を利活用する上で、何が活用可能かを各部署に対してヒアリングを行ったという。その中では自然災害時発生の時の『防災拠点として活用できるのでは?』との庁内議論があったことを明らかにしている。

2017年5月に行ったヒアリングから、現在は、2019年10月。この2年間は、市長はこの高エネ跡地に対して、何をしていたのだろうか?もちろん、市民からの意見や要望は聞いていたのしても、市長としてリーダーシップを発揮して、主体的に公的利活用についての議論や提案ができたのではないかと思うのだ?

公的利用については、市民からの要望またはこれから未来にかけて予測されるつくば市の課題を想定すれば、大枠では何点かあげれれていると私は考えている。

五十嵐市長の公約でもある陸上競技場建設もそうだ。しかし市長は公約でありながら、陸上競技場の建設は、廃校跡地とセットとしか考えていない。なぜ、高エネ跡地を候補地として加えて議論しないのかが?わからない。

防災拠点は、庁内のヒアリングからのもので、つまり職員の意識の中でも必要性があると考えている重要な案件ともいえる。

他にも、最終処分場の確保や市営の霊園などが要望があると聞いている。私の知見が及ばないところでも、多様な議論展開をすれば、あの土地の有効活用は、見出していけると思うのだが?五十嵐市長の高エネ跡地に対する姿勢は、かなり消極的にしか感じられない。民間事業者が買ってくれるかもしれないから?それにしましょうと言っているように感じる。

どちらにしても、市長提案の民間に公募する案件は、議会側が、議論が足りないと質したことは、意義深いと感じる。議会の責任も重いとの認識が、議員の意識の中に高くあるからだと思う。

今年度までに、4~5回にかけて、特別委員会での多様な議論展開に期待したい。

Share

高エネ研南側未利用地の特別委員会

議会では、高エネ研南側未利用地の特別委員会が来週に開催されます。

委員会では、議員の多くの意見を集めるために、事前に、質問をまとめることになりました。私も4点ほど、質問事項をまとめました。ご参照ください。

高エネ研南側未利用地に係る事業計画に対する質問について

五頭泰誠

1. もともと総合運動公園基本計画の候補地として、前市長が一度は計画したもの。陸上競技場もその中の一つだった。五十嵐市長が市長公約の陸上競技場の建設も、当時は、その中の一つのアイテムとしてあったもの。現在、市長が陸上競技場の建設に対する考え方は、廃校跡地の再利用と陸上競技場がセットになっているものであるが、高エネ研南側未利用地の前市長の計画は、白紙撤回になったものの、現在、つくば市が所有している46.5ヘクタールもの、有効活用を議論するうえで、陸上競技場の活用について、一切、検討しないのは、多様な議論を排除している印象に感じます。その理由について、伺いたい。

2. 重要なことは、あの土地を、如何に有効活用するか?の議論がなされていないように感じる。事例を上げれば、つくば市の最終処分場が、民間の処分場へお願いしているが、それが5年で受け入れ量がいっぱいになる。6年目以降をどのようにするのか?他の他県へ、もしくは他の自治体および民間処分場を確保するのか?できるのか?つくば市で最終処分場を確保するべきとの考えもある。その場合は、高エネ研南側未利用地が活用できるのか?他にも、市営の霊園などの市民要望の意見も多く聞く。高エネ研南側未利用地に市営霊園事業として活用可能なのか?できないのか?

陸上競技場が建設できるのか?できないのか?または、他にも今後、つくば市が行政として取り組む問題として、あの土地の有効活用ができる事業が他にもあるのか?ないのか?多様な議論が必要だと思うが、その多様な議論の可能性を排除するべきなのか?しないのか?お考えを伺いたい。

3. 民間に公募するにしても、9月議会の一般質問でも質したとおり、売却して得た金額で、銀行に返済して、残りの残債金額(約27億円)について財政調整基金を取り崩す案については、財政上の不安が残る。近年の千葉県などの台風被害などの状況を鑑みれば、財調の取り崩しは、慎重であるべきと思います。今年度の予算案も財調の取り崩しをしたばかり。民間公募した結果、財調取り崩す内容であれば、現在の事業提案者の名前を公開して、検討すべきとも考えます。事業者の財務内容なども議会で議論すべきとも考えますが、如何でしょうか?

4. また市長の財政運営の基本的な考え方、今年度の予算も財調の取り崩しの予算案だったわけで、今回の提案もそうだった。クレオの時もそうだった。財調の使い方に関する基本的な考え方を伺う必要があると考えますが、如何でしょうか?現在は、来年度の予算編成も取り組んでいると思いますが、来年度の予算編成は、財調を取り崩すような予算編成ならないように、要望しますが、その辺の税調取り崩す予算編成の考え方をお聞きしたいと思います。

Share

スポーツ鬼ごっこ

茨城国体のデモンストレーションスポーツとして、スポーツ鬼ごっこの試合がカピオで開催されました。

5番目の小学校4年生も参加したので、見に行きました。

Share

つくば市一般廃棄物減量等推進審議会

昨日は、つくば市一般廃棄物減量等推進審議会に初参加。

つくば市の一般廃棄物処理基本計画は、10年計画で、今年は改訂の年に当たる。

来年からの10年計画をどのような計画にするのか?五十嵐市長からこの審議会に答申を求められている。審議会委員は市内の様々な多種多様な立場の方に委員になってもらい、意見を集約する役割を担っている重要な審議会とも言える。

特に廃プラの分別などの現状、廃棄物減量化の現状と課題。計画の目標値をどのように設定するのか?議論はかなりアクティブな展開だった。

私は議員だから、議会で多く意見を言える立場なので、他の審議会委員の意見をできるだけ聞いて心がけていたが、最終処分場についてだけは、意見を述べさせていただきました。

つくば市は自前の最終処分場は保有していないのが現状だ。下妻市にある民間の最終処分場に、焼却灰などを出している。しかしその民間の最終処分場のうけいれ可能な容量も、後5年程で満たされてしまう。

つくば市が最終処分場をこれから6年後以降、どのような計画にするのか?一般廃棄物基本計画の改訂の年を迎えるのに、議論しないわけにはいかないだろう?

他の最終処分場を探すのか?それはどこにまたは、どのように確保するのか?自前の最終処分場を建設するのか?議論が必要だ。

もちろん議会においても議論されるべき重要案件なのは言うまでもない。

Share